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《预案》和《指南》的得用范围涵盖：纳入限额管理的地方政府债务，涵盖地方政府债券以及尚未置换为政府债券的存量政府债务；打扫甄别认定的存量或有债务，涵盖政府负有保险责任的债务和可能承受一定救助责任的债务。《预案》将政府性债务风险事情划分为四个等级，并明确地方政府对其举借的债务负有补偿责任，中央践行不救助原则。对因无力补偿政府债务本息或无力承受法定代偿责任等导发风险事情的，依据债务风险等级，相应趁早践行分级响应和应急处理。