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张少清表达，国有建设用地使役权有偿有限期使役，是我国国有建设用地管理的基本制度。其中，不少市民发现，它们保有的土地证上写着土地年限20年到期。一是积极向上头反映，这个制度需要顶层设计，我们打破不了。截至现下，社稷层面尚未出台关于转让土地续期的实行细则，更没有对转让土地使役权续期转让金收取标准作出规定。

在2009年修编的汝城县总体计划中，这块地在计划的周塘小学范围内，该计划于2011年经郴州市百姓政府批准实行。曹再发的多名亲戚表达，政府给他打了个条子，约略意思是只要他在6天内建好房屋就可以。在土地问题上，曹再发越来越执着，终极走火入魔。妻弟朱孝才则是这么明白的：农家人都是想重地的，赔房屋都不如赔地。